凉州与西鲜卑、西羌、匈奴之地设为凉州。羌族六郡与西域百国南部一起设立为藏州。
乌孙族、大月氏、大宛国、西域百国北部为疆州。
如此我大汉帝国直属九州为川州、楚州、秦州、徐州、冀州、燕州、凉州、疆州、藏州九州。”刘辛说完，台下很多人都惊呆了。
刘辛说着九州已经是包括了神州大地所有土地，凉州如今竟然不是大汉最西侧土地，如今最西侧荒芜的州是藏州与疆州，刘辛把如今的匈奴、鲜卑、夫余、高句丽、大宛、乌孙，甚至大月氏都包含了进去，如此大汉疆土比之以前要扩大三倍不止。
“九州之下设立郡市，郡与市为同级，一川州为例，川州设立11郡6市128县，十一郡还是以前十一郡，不包括南郡等地，6市为成都市、瑞县市、不韦市、武都市、盘缅市、江州市。
川州设立总督一名，总督为正二品官员，州将军一名为从二品，假总督一名为三品，从事、别驾、州丞各一名为从四品到从三品不等。
各郡太守与各市市长都为正四品，各县县令为正六品，各县部部长与县丞、县尉为七品或者从七品。
大汉帝国官吏总共分官十八品级，吏十八品级。
正一品为三省主事，蜀郡学宫院长，总共四人，如若有需要可以设立太傅、大将军同为正一品，年俸禄1万元，人数4到6人。
从一品官员为九部部长，商业协会会长，绝世级以上将军，人数14到20人之间，每年俸禄8000汉元。
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