结果就是，只要天下一乱，本身就因为时代的通讯条件、生产力等因素限制，具备极强的内循环能力的X州郡，就会出现群雄割据的现象。
这不是偶然，是东汉政治制度导致的必然。
想要破解，如果没有发生农业革命，那就要一场大乱。
还是必须能让人口减少到土地可以合理承载，中央政府能够如臂指使地步的大乱。
“陛下可知民间俗语，‘州郡记如霹雳，得诏书但挂壁’，说的是什麽意思吗？”
看着伏御姐如同一汪秋水般的明媚眼眸，刘弋微微摇头。
“郡县小吏，皆由地方豪强把持，他们只害怕府君（太守），对他们来说府君才是他们的君王，朝廷的诏书如果不符合他们的利益，就会被随意挂在墙上。”
刘弋问道：“府君是士人，士人会维护他们的利益，哪怕因此朝廷的利益受损，对吧？”
“陛下，当今天下与豪强对立的太守，是无法上任的。”伏御姐苦笑道。
既然大汉割据的根子在士族和地方豪强上，士族占据了州郡高位，豪强几乎世袭了郡县小吏，导致中央一旦瘫痪，天然具备X的地方就能形成一个个王国各自为政。
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