这也不难理解，并不是所有背景离乡逃离的难民都有祈家村的运气，能够自成一村。
绝大多数，哪怕是一个村甚致是几个村的一起逃离，到能收留他们的地儿，要落户也是要被拆散开的落到各个不同的村子里去。
到时你是外来户，和村里人还语言不通，村里啥好事都没你，受欺负时想找个帮忙的人都没有，等等。
这还是所落户的村子村民都和善的，要是碰上那种真刁民，更是有可能逃难路安全走过，反而落了户后骨头都被人给拆巴了。
所以，许多受了灾不得不逃难的难民，在家乡灾情过去后他们又会跟迁徙一样的返回家乡。
既然将来是要回去的，那自然就不能给他们落户。
可朝廷也不能让他们让他们变成流民到处晃。
于是，各主城都设有这么个部门，叫收容司。专门收这些难民，并且城中也会盖有房子来安置这些灾民。
不过朝廷不会白养着他们，会联合城中富商找活给他们干，能拿工钱自个养自个，不少人还能挣回去路上的盘缠。
飘仔：“那些被冯员外害的姑娘，都是冯员外从收容司那儿买来的灾民。”
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