第一条日华两国为建设东亚新秩序，各自实施亲日、亲华教育及政策。
第二条日华两国对苏联共同设置宣传机构，井缔结军事攻守同盟条约，在平时互相交换情况。为确保内蒙及其联络线的治安，在必要的地区驻扎日本军队，在新疆驻扎中**队，互相协力在战时实行共同作战。
第三条日华两国共同逐步改变东亚的半殖民地地位，日本帮助中国废除一切不平等条约。为此，须研究协力所必要的措施。
第四条日华两国以东亚的经济复兴为目的进行经济合作，其具体办法另行研究。
此外，经济合作，在中国以外的南洋，也依同样原则实行之。
第五条为实施上述条款，日华两国委派必要的委员。第六条日华两国尽可能努力使亚洲其他各国参加本协定。
中国方面的行动计划
在上海，日华双方代表谈判和平解决事变的条件，如果达成协议，梅恩平就从上海经香港到昆明。
日本政府如确实承认上述条件，由中国方面的联系人转达给在重庆的汪兆铭。
汪兆铭在一两天后与陈公博、陶希圣等干部同志一起，寻找借口逃出重庆去昆明。
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